Gwarancja zatrudnienia a ustawa o ekonomii społecznej: społeczno-gospodarcze wyzwania - Anna Waligóra (Autor); Iwo Augustyński (Autor); Katarzyna Kłosowicz-Toborek (Autor); RADOSŁAW ZYZIK (Autor) (2024)
10.35765/hp.2671
https://horyzontypolityki.ignatianum.edu.pl/HP/article/view/2671/2334
Oryginalny artykuł naukowy
CEL NAUKOWY: Identyfikacja uwarunkowań i skutków realizacji programów gwarancji zatrudnienia (PGZ) w perspektywach: prawnej, społecznej i gospodarczej. PROBLEM I METODY BADAWCZE: Głównym problemem badawczym jest odpowiedź na pytanie: Jak ustawa o ekonomii społecznej z 5 sierpnia 2022 roku wpływa na możliwości realizacji PGZ i jakie generuje skutki społeczne i gospodarcze? Ustawa ta, oprócz tego, że reguluje kwestie organizacji i zasad działania przedsiębiorstw społecznych w Polsce, wpływa również na skuteczność niektórych narzędzi polityki rynku pracy. Jednym z takich narzędzi najmocniej związanych z ekonomią społeczną jest program gwarancji zatrudnienia. Na potrzeby realizacji celu pracy dokonano krytycznego przeglądu literatury naukowej oraz dokumentów i ustaw, a także zastosowano metody analizy prawnej. PROCES WYWODU: Pierwsza część artykułu („Gwarancja zatrudnienia – pojęcia i definicje”) przedstawia pojęcie i cele PGZ. Druga część („Prawne podstawy sektora ekonomii społecznej”) analizuje relacje między ekonomią społeczną a polskim prawem. Trzecia część („Program gwarancji zatrudnienia w świetle ustawy i praktyki” oraz „Organizacja systemu wsparcia ekonomii społecznej”) pokazuje relacje w praktyce gospodarczej. Całość kończy zestawienie kluczowych wniosków wynikających z przeprowadzonych analiz („Wyniki”). WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Ustawa o ekonomii społecznej z 5 sierpnia 2022 r. wprowadza innowacyjne podejście do aktywizacji zawodowej osób marginalizowanych na rynku pracy poprzez wsparcie dla przedsiębiorstw społecznych. Stanowi dobrą podstawę do realizacji programów polityki rynku pracy, takich jak PGZ. WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Ustawa stanowi solidną podstawę do wdrażania PGZ i wspiera rozwój lokalny oraz reintegrację społeczną, ale jej rzeczywista efektywność będzie zależała od głębokiego zrozumienia i dostosowania przepisów do zmieniających się potrzeb rynku pracy.
RESEARCH OBJECTIVE: Identification of conditions and impacts of employment guarantee programs (EGP) in legal, social, and economic perspectives. THE RESEARCH PROBLEM AND METHODS: The main research question is: How does the Social Economy Act of August 5, 2022, affect the feasibility of implementing Employment Guarantee Programs (EGP), and what social and economic impacts does it generate? This act not only regulates the organization and operational principles of social enterprises in Poland but also affects the effectiveness of certain labor market policy tools. One of the tools most closely related to social economy is the Employment Guarantee Program (EGP). To achieve the objective, a critical review of scientific literature, documents, laws, and legal analysis methods was conducted. THE PROCESS OF ARGUMENTATION: The first part of the article (“Employment Guarantee – Concepts and Definitions”) presents the concept and goals of the EGP. The second part (“Social Economy in Polish Law”) analyzes the relationship between social economy and Polish law. The third part (“The Employment Guarantee Program in Light of the Act” and “Practice and the Organization of the Social Economy Support System”) shows the relationships in economic practice. The conclusion (“Conclusions”) summarizes the key findings from the analyses conducted. RESEARCH RESULTS: The Act on Social Economy dated August 5, 2022, introduces an innovative approach to the vocational activation of marginalized individuals in the labor market by providing support for social enterprises. It provides a solid foundation for implementing labor market policy programs, such as the EGP. CONCLUSIONS, INNOVATIONS, AND RECOMMENDATIONS: The act provides a solid foundation for implementing the EGP and supports local development and social reintegration, but its actual effectiveness will depend on a deep understanding and adaptation of regulations to the changing needs of the labor market.
Keywords: nauki o polityce i administracji